我中心首席专家、燕山大学公共管理学院王春城教授在《燕山大学学报（哲学社会科学版）》2026年第1期专题笔谈《坚持人民至上,加大保障和改善民生力度》中，发表题为《“投资于人”政策导向驱动的民生建设》的理论文章。

文章认为，党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议明确指出“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”，这一部署深刻体现了“人民至上”理念以及将民生建设置于经济社会发展更加重要位置的政策导向，反映了经济发展依托从以“物”为主转向“以人为本、人物结合”，彰显了人民是发展的主体与最终目的。“投资于人”的政策导向从根本上超越将民生建设视为纯消耗性支出的传统观念，确立了一种以人力资本为核心，通过全面提升人民的健康、知识与技能来驱动内需、优化供给、实现经济社会高质量发展的新范式。系统剖析“投资于人”政策导向驱动民生建设的核心内涵，厘清其内在的运行逻辑，探讨其全面落地的实践路径，具有重要的理论和现实意义。