近日，我中心核心专家、燕山大学公共管理学院金福子教授与硕士研究生卢衍航在核心期刊《中共天津市委党校学报》2024年第4期发表论文《以“不变”应“万变”：城市数据治理的系统逻辑与生态建构》。

提要

数据是新型生产要素，高质量的数据治理是培育和发展新质生产力的核心要义。数据的内部管理与外部服务，是数据治理“一个硬币的两面”。城市作为数据治理的先行实践场景，集聚数据治理要素，遵循数据聚合、应用整合、业务闭合、安全规合的数据治理机制，驱动数据生态系统顺畅运行。基于城市治理资源开发、人口管理、政民互动、隐私保护等“万变”场景，催生共享开放式、集聚创新式、卓越服务式、稳固保障式的数据应用，灵活释放数据治理效能。为强化系统内数据“随需而治”“随势而变”的交互性，秉持协同聚变、科学应变、主动求变、准确识变的“不变”应“万变”思路，助推形成数据治理的和合局面。

关键词：城市治理；数据治理；数据生态系统；治理效能；新质生产力

文章来源：本文刊载于《中共天津市委党校学报》2024年第4期。

作者简介

金福子，燕山大学公共管理学院教授，博士；

卢衍航，燕山大学公共管理学院硕士生。

文章结构

一、数据治理的逻辑因由（一）数据治理的两重意涵（二）数据治理的四重维度二、数据治理的逻辑框架

三、“不变”的治理体系：数据治理的系统运行机制

（一）数据聚合：治理主体的资源分配机制

（二）应用整合：治理工具的管理适配机制（三）业务闭合：治理层次的诉求匹配机制（四）安全规合：治理流程的保障配备机制四、“万变”的治理场景：城市数据治理的生态建构（一）基于资源开发场景：共享开放式应用（二）基于人口管理场景：创新集聚式应用（三）基于政民互动场景：卓越服务式应用（四）基于隐私保护场景：稳固保障式应用五、以“不变”应“万变”：城市数据治理的优化路径（一）协同聚变：联动数据人，破解碎片化治理难题（二）科学应变：灵活配置数据，破解差异性治理难题（三）主动求变：对标数据环境，破解被动性治理难题（四）准确识变：认清数据安全，破解脆弱性治理难题

文章内容